10余天、200余人次的密集行動(dòng)，房山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急排查工作進(jìn)入收尾階段，將全面啟動(dòng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾原居住點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市規(guī)劃自然資源委房山分局表示，該局已成立專班統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)及災(zāi)后重建工作，在規(guī)劃引領(lǐng)的原則下，調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，對(duì)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并結(jié)合空間大數(shù)據(jù)，加快開(kāi)展安置工作。
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災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單正從各區(qū)級(jí)部門不斷匯總，市規(guī)劃自然資源委已初步研究了優(yōu)化審批程序，加速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
應(yīng)急調(diào)查摸清地災(zāi)隱患點(diǎn)
8月10日上午，在房山區(qū)河北鎮(zhèn)南車營(yíng)村石花洞路，地質(zhì)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)對(duì)道路上方一處小型滑坡進(jìn)行全方位調(diào)查，并記入臺(tái)賬。
市地質(zhì)災(zāi)害防治研究所調(diào)查評(píng)價(jià)中心工作人員吳彬拿出望遠(yuǎn)鏡，爬上土坡，觀察山梁后的滑坡體上方是否有更大的變形裂縫。“方量300立方米，上部還有一些風(fēng)險(xiǎn)源，一些松散的碎石土，目前處于欠穩(wěn)定的狀態(tài)。”他說(shuō)，作為應(yīng)急處置措施，應(yīng)在清理道路堆積渣土后，豎立明顯的警示標(biāo)志，對(duì)來(lái)往車輛和人員進(jìn)行安全提示，加強(qiáng)日常排查。
8月1日至今，房山分局會(huì)同市災(zāi)防所已出動(dòng)78組、200余人次，完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排查。當(dāng)前，地質(zhì)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)正結(jié)合遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，對(duì)前期未通車的村莊、道路開(kāi)展排查。
“調(diào)查隊(duì)員年紀(jì)不大，但個(gè)個(gè)都經(jīng)驗(yàn)豐富?！眳潜蚪榻B，應(yīng)急調(diào)查是對(duì)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行的專業(yè)摸底，并針對(duì)具體點(diǎn)位提出應(yīng)急處置建議和工程治理措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。調(diào)查隊(duì)一般3人一小組。如果通行條件較好，每天每個(gè)組最多可以調(diào)查兩個(gè)村子、20個(gè)隱患點(diǎn)，遇上通行條件較差的深山區(qū)，每個(gè)組也要調(diào)查七八個(gè)點(diǎn)位，常常需要徒步數(shù)小時(shí)。
“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收尾后，我們會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，綜合分析研判房山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后處理提供基礎(chǔ)依據(jù)。”吳彬說(shuō)。
大數(shù)據(jù)成“千里眼”
8月10日下午，兩個(gè)班次的無(wú)人直升機(jī)在河北鎮(zhèn)鳴泉山寨臨時(shí)起降點(diǎn)依次起飛，向霞云嶺鄉(xiāng)大草嶺村、北直河村空投了方便面、面包、火腿腸等50公斤食品。這個(gè)行動(dòng)背后，測(cè)繪、遙感和空間大數(shù)據(jù)技術(shù)起到了關(guān)鍵作用。
8月1日起，房山分局會(huì)同市測(cè)繪院為區(qū)內(nèi)道路阻斷災(zāi)區(qū)空投物資提供精準(zhǔn)定位，截至8月6日，累計(jì)完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)投放點(diǎn)（村）的位置計(jì)算，用于向南窖鄉(xiāng)、霞云嶺鄉(xiāng)等因山洪導(dǎo)致道路中斷的地區(qū)分批運(yùn)送物資，保障群眾基本生活。
地圖、衛(wèi)星影像等空間大數(shù)據(jù)如同災(zāi)區(qū)上空的“千里眼”，讓防災(zāi)救災(zāi)實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”，更為災(zāi)后恢復(fù)重建提供精細(xì)化支撐。目前，房山分局已會(huì)同市測(cè)繪院建立起約677平方公里的高精度影像數(shù)據(jù)，能夠清晰直觀地對(duì)比分析災(zāi)前災(zāi)后各類設(shè)施損毀情況，支撐災(zāi)后救援、評(píng)估工作。利用遙感影像形成的《房山區(qū)縣級(jí)及以上山區(qū)道路沿線崩塌隱患分布圖》和《房山區(qū)救援通道安全消隱應(yīng)急圖》，第一時(shí)間發(fā)送該區(qū)各部門，確保救災(zāi)生命通道安全。
“基于災(zāi)前2022年國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)和城市國(guó)土空間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)比疊加災(zāi)后光學(xué)衛(wèi)星及相關(guān)數(shù)據(jù)，目前能夠?qū)崿F(xiàn)積水面積提取、積水區(qū)單體建筑統(tǒng)計(jì)、積水區(qū)道路和耕地統(tǒng)計(jì)、道路橋梁線網(wǎng)及建筑物災(zāi)毀情況統(tǒng)計(jì)等功能?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些解譯成果將為測(cè)算災(zāi)毀損失、評(píng)估重建投入和規(guī)劃調(diào)整提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為重建工程提供建議意見(jiàn)。
安置方案加快擬定
“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土空間規(guī)劃此前已基本編制完成，但經(jīng)歷這次極端強(qiáng)降雨，我們意識(shí)到可能需要重新評(píng)估。因?yàn)橐?guī)劃是面向2035年的，一定要考慮到未來(lái)發(fā)展。”房山分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
連日來(lái)，房山分局緊鑼密鼓調(diào)集規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，對(duì)周口店鎮(zhèn)、大石窩鎮(zhèn)、青龍湖鎮(zhèn)等10個(gè)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，評(píng)估受損民宅、道路及設(shè)施，研判災(zāi)毀原因及解決路徑，同時(shí)走訪村民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員溝通對(duì)接相關(guān)訴求及后續(xù)防洪整治專項(xiàng)及選址意向。市規(guī)劃院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、漢通設(shè)計(jì)院、中建院專業(yè)技術(shù)力量已于分局駐場(chǎng)辦公，結(jié)合最新村莊影像、歷年建設(shè)用地等數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)人數(shù)、戶數(shù)及建筑損毀數(shù)量初步摸排。
“經(jīng)過(guò)三四天的時(shí)間，規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)基本把山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都走了一遍，后續(xù)會(huì)就規(guī)劃評(píng)估得出初步結(jié)論?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，將在摸排現(xiàn)有空間資源的基礎(chǔ)上，加快擬定安置方案，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。
目前，房山分局已會(huì)同區(qū)住建委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教委等相關(guān)部門就初步梳理的10個(gè)安置房、基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建類項(xiàng)目，進(jìn)行對(duì)接與研究，項(xiàng)目清單持續(xù)更新。市規(guī)劃自然資源委已制定印發(fā)了針對(duì)此類項(xiàng)目的優(yōu)化審批程序，為受災(zāi)地區(qū)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序提供政策支撐。（陳雪檸）
